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國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)：縮小必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出要縮小必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍，把應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目納入統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，必須招標(biāo)的項(xiàng)目包括：(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào))對(duì)必須招標(biāo)項(xiàng)目的范圍有過(guò)較為明確的解釋。縮小必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍，像民營(yíng)企業(yè)建設(shè)商品房就有可能納入不強(qiáng)制招標(biāo)范圍，強(qiáng)制招標(biāo)的限額也有可能提高。
把應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目納入統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)，是否就是指要進(jìn)場(chǎng)交易呢?《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào))，納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，不是統(tǒng)一納入各地政府下屬交易中心，也不是統(tǒng)一使用政府下屬交易中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)的交易系統(tǒng)，而是納入公共資源交易平臺(tái)體系。在統(tǒng)一場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)條件下，公共資源交易平臺(tái)不限于一個(gè)場(chǎng)所。對(duì)于社會(huì)力量建設(shè)并符合標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)所，地方各級(jí)政府可以探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式加以利用。
《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》中明確“中央管理企業(yè)有關(guān)電子招標(biāo)采購(gòu)交易系統(tǒng)應(yīng)與國(guó)家電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)連接并按規(guī)定交換信息，納入公共資源交易平臺(tái)體系”，只要中央企業(yè)建設(shè)了符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等要求的電子招標(biāo)采購(gòu)交易系統(tǒng)，與國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接并按規(guī)定交換信息，其招標(biāo)項(xiàng)目不用再按原傳統(tǒng)方式進(jìn)場(chǎng)交易。根據(jù)十八大精神和十八屆三中全會(huì)決議，各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。非中央管理企業(yè)，即地方國(guó)有企業(yè)、各類民營(yíng)企業(yè)和混合所有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有與中央企業(yè)的同等待遇。也就是說(shuō)，只要各類企業(yè)依法建設(shè)電子招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)，與省市電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接并按規(guī)定交換信息，其招標(biāo)項(xiàng)目也不用再進(jìn)項(xiàng)目所在地的交易中心場(chǎng)地進(jìn)行交易。
